“政府重资产建设,将企业发展往前推进了15年。”19日,钟祥装备制造产业园,锦琳机械制造有限公司董事长陈京川说。

锦琳机械原想投资1000万元,征地建厂房。听了钟祥市委书记、市长林长洲的建议,租用1万平方米厂房,淘汰旧机器,购置新设备,仅用45天就投入生产。

在荆门,政府投资,按企业需求,订制厂房,租赁设备,让企业一身轻松,健步疾行。

企业拎包进厂生产

深圳鑫弘卓科技有限公司,生产手机振动马达,是三星、苹果、华为、联想等企业的供应商。去年9月,鑫弘卓来到钟祥装备制造产业园,订制租用2.8万平方米厂房,产能翻番。

钟祥正在推进14个重资产项目,包括装备制造、长寿食品、磷化工等优势产业,其中政府主导的7个,总投资73.49亿元。

钟祥南湖新区装备制造产业园重资产项目,已按铁正数控科技、锦琳机械制造等4家企业的需求,兴建9栋7.8万平方米厂房,目前已建厂房3.46万平方米。

最早探索重资产建设的东宝区,着力推进电子信息和森工家居产业园。电子信息产业园一期27栋已建成,入驻电子企业18家;二期16栋全部在建,已签约企业5家。

不仅提供厂房等重资产,荆门市还通过政府购买机器设备,租赁给企业使用,让企业资产更轻。

上月底,大连机床副总裁刘辉赴钟祥考察,与钟祥达成初步协议:政府购买大连机床设备,第一年无偿租赁给企业,然后企业分期回购这些设备。“政府‘重’,企业‘轻’,企业轻装上阵,投产时间大为缩短,为抢占市场赢得了先机。”负责重资产投资的东宝区北诚产业投资有限责任公司董事长王勇说。

由一味让利到政企双赢

政府重资产建设,降低了企业投资风险。“过去一个项目从签约到投产一般要2年。”东宝工业园管委会主任吴兴盛说,企业征地建厂房投入大,短贷长投,资金链风险加大。此外,政府以优惠地价、税费等政策吸引企业落户也存在政策风险。

东宝区最初规划的粤商电子产业园,因投资商资金链断裂闲置,政府回购续建,以此招商,一炮打响,沿海电子企业纷至沓来。

政府建重资产,搭平台,也增强了银行支持实体经济的信心。“利用政府信用可争取中长期贷款,助有产品、有市场的企业迅速成长。”钟祥市钟瑞祥投资有限责任公司总经理刘永忠说。

在钟祥,政府重资产建设带动社会资本跟进。目前,钟祥市企业参与的重资产项目7个,总投资65亿元。

东宝将政府重资产打包装入产投公司,由其负责运营和管理,通过收取租金实现收益。订制重资产,企业分期回购;政府代购设备,企业按期回购并支付财务费用。

截至目前,荆门市共有重资产项目62个,计划投资529.29亿元,目前获批贷款79.18亿元。

催生产业集群快速成长

长丰猎豹乘用车落户荆门高新区,28家汽车零部件企业跟随来到荆门,签订投资意向;汇源果汁、南方黑芝麻糊落子钟祥彭墩寿食品产业园,一批食品企业纷纷跟进。

重资产项目须与特色产业集群结合;招商引资须紧盯龙头企业;非产业链的企业不招——这是荆门重资产建设的“军规”。

优质资源向特色产业园区倾斜,政府公共服务平台、服务园区研发平台也在向园区聚集。

京山县联手京山轻机,建设专家公寓及智能大厦,以李培根院士工作站为技术支撑,引进全球智能制造高端人才,打造智能制造产业园区,今年入驻企业8家。

东宝区将行政服务中心搬到电子信息产业园,靠前服务园区企业。同时制定重资产项目准入机制和考核机制,每年对项目投资强度、产出强度、税收强度、厂房利用率等指标进行考核。

政府重资产,有力地提振了荆门经济。一季度,该市固定资产投资和财政总收入增速居全省第1位,规模工业增加值增速居全省第2位。