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近日，省政府印发《河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，提出实施设备更新行动。
根据该方案，到2027年，河北工业、农业、建筑、交通运输、教育、文旅、医疗等领域，设备投资规模较2023年增长25%以上。
企业更新意愿强不强？
“公司马上要投用一个新的现代化生产车间，生产的剂型比较多，包括颗粒剂、片剂、胶囊以及外用的擦剂等。”张茂松介绍，新车间将全部采用自动化生产设备，为此他正在和相关设备生产厂家进行洽谈。
保定中药目前有90多个系列产品，随着中药产业转型升级，企业越来越意识到降本增效的重要性。
“以企业拳头产品泻白糖浆为例，我们对产品的贴标入托生产线进行升级后，生产能力从每天6万支大幅提高到每天17万支。”张茂松说。
设备更新带来的“甜头”，让张茂松对相关政策有了更多期待。“前不久，有关部门专程来企业调研设备更新需求。我们感到很振奋，希望在设备更新方面能得到更多实惠和支持。”
“企业要不要进行设备更新？一定要！”5月22日，清河县盛泰互联针织智能制造有限公司负责人朱立先表示，“设备更新提高了企业竞争力，让我们有了更广阔的市场。”
制衣厂，是劳动密集型企业。然而，在盛泰公司制衣车间内，隆隆作响的制衣设备旁，却很少看到工人忙碌的身影。
“我们和普通制衣厂最大的不同，是采用了目前最先进的‘一线成型’生产设备。”朱立先介绍，按照传统制衣方式，用普通针织机来织一件完整衣服，需要先把袖子、前后片一一织出，再缝合起来。而“一线成型”的全自动电脑针织横机，则省去了这些环节，只要一根纱线进去，就能织出一件完整衣服，就像3D打印。
生产效率提高的同时，用工数量也明显减少。依靠先进生产设备，盛泰公司短短几年时间，就迅速打开市场、扩大产能，实现弯道超车，成为清河成衣加工行业的“领头羊”。
“对我们来说，生产设备就是‘生命线’。”朱立先说，前不久在填写有关部门下发的设备更新需求表时，他在“更新意愿”一栏写下了四个字“强烈需要”。
对此，河北经贸大学经济研究所研究员张云认为，对众多经营主体来说，更新设备的过程也是增强核心竞争力的过程，因此企业对于设备更新的渴望是情理之中的。
“河北是工业大省，也是我国工业门类最齐全、体系最完备的省份之一，设备更新的市场需求大。”张云表示，河北传统产业占比高、经营主体多，开展大规模设备更新，不仅能为相关产业发展提供巨大的市场机会，也能为河北省产业转型升级创造新的契机。
设备更新瞄准什么方向发力？
推进制造业技术改造升级，基本淘汰安全隐患较大设备和不达标设备，环保绩效达到A级水平企业数量持续提升……针对设备更新，《河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》明确了多项具体任务。
企业设备更新，具体应瞄准什么方向发力？
张云认为，此次设备更新是推动企业技术升级的好时机，企业应按照自身发展新质生产力的方向和着力点更新有关设备，优先更新催生关键性、颠覆性前沿技术的设备。比如，突出数字化、智能化、绿色低碳等新技术，推动设备向高端、智能、绿色方向升级。
如何推动设备向高端化迈进？
“这条智能焊接机器人生产线是公司前不久引入的，用工少了，焊接质量高了，生产效率大幅增长。”石煤机公司总工程师杨阳介绍，智能焊接机器人如今已成为产品毛料加工的主导设备，零部件自动化焊接率超过85%。
焊接，是高端设备生产的重要环节。杨阳说，公司是河北省重点装备制造企业，凭借多种智能掘进设备、高端辅运装备、新能源环卫车等优势产品，不断开拓新市场。“新产品在市场上的竞争力，离不开不断更新的高端生产设备。”
石煤机公司早在20世纪90年代就拥有自己的数控机加工中心。随着企业转型升级，公司不断对数控车床、数控镗铣床等机械加工设备进行迭代更新，机械加工“智造”能力和制造质量逐年提升。
未来3至5年，石煤机公司每年将投入不少于1000万元专项资金进行设备更新，为企业高质量发展培育新动能、塑造新优势，加快形成装备制造业的新质生产力。
作为河北省工业互联网创新试点企业，盛泰公司的生产设备智能化改造和一个热词紧密相连：上云。
朱立先认为，生产效率高、用工少等特点，只能让企业停留在自动化阶段。要想让企业成为真正的智能化工厂，生产设备必须上云。
单体设备的智能化改造完成后，盛泰公司又通过专用网络，将3个厂区的700多台生产设备全部纳入一个管理平台。通过这个管理平台，不仅可以了解每台设备的运行情况，还可以一键操作，让空闲的设备立马动起来，实现了生产环节的互通互联。
数据不会说谎，相比传统生产与管理模式，盛泰公司在工业设备上云后，车间生产库存率降低40%，生产设备利用率提高10%，用工成本降低50%，生产周期缩短57%……
“生产设备上云，意味着设备更新已经不只是单纯的硬件更新，软件更新也同样重要。”朱立先表示，未来企业将以上云为抓手，继续在设备智能化更新上下功夫，让生产的规模化、集约化效应越发凸显。
如何确保政策落地见效？
到2027年，河北省工业、农业、建筑、交通运输、教育、文旅、医疗等领域，设备投资规模较2023年增长25%以上；规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、78%。
这是河北省设备更新方案目标。这个目标如何实现？如何确保政策落地见效？
张云认为，在政策具体实施过程中，应避免一哄而上、一哄而散，要更加注重实效。
在张云看来，此次设备更新政策实施力度更强、范围更广、覆盖面更大。因此，有关部门在制定政策时不能急于求成，要留出充足的时间窗口，让企业摸清哪些设备需要更新，更新后实效如何，这样才能达到推动更新的目的。
“我们最新研发的高性能精量播种机，可实现较高作业速度下均匀播种，减少重播、漏播，不但省种子，让播种深度更一致，还能同时深施化肥，使作物苗齐苗壮产量高。”刘从斌说。
目前，河北省常规播种机保有量占比仍然较高，其中，小麦播种机90%以上都为传统播种机。这与河北省的地情有关，地块小且分散，一家一户种植模式占很大比例，作业地块与高性能播种机尚未完全匹配。此外，多数农户用的传统播种机还在正常使用期限内，短期内大量更新换代难度较大。
“此前，针对高性能播种机采购，河北省已经出台了相关补贴政策，普通播种机补贴额按市场价格的30%补贴，而高性能播种机则按市场销售价格的35%进行补贴。”省农机局副局长刘伟说。
刘从斌希望，借此次大规模设备更新机会，有关部门能在高性能农机采购方面给予购买方更多政策支持，打开河北省高性能农机更新新局面。
邢台市一家小型制造企业负责人坦言，从长远看，设备更新升级可以提高企业的核心竞争力，但工业领域设备投资大、回报周期长，公司更新一台设备要七八十万元，投入太大有风险。
还有企业表示，市场需求也是决定是否进行设备更新的关键因素，如果市场不明朗，企业不敢贸然投资换设备。
在这方面，石家庄市正在做一些尝试。该市日前提出，坚持以高端化、智能化、绿色化为重点方向，扎实推进智能化改造和数字化转型，运用新技术、新工艺、新材料、新设备等实施改造。
不仅有方案，还有具体政策。
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自国务院3月印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》以来，已有30多个省（区、市）召开相关会议，并且多地推出独具特色的“定制版”方案。
安徽、浙江、山东等多个省份于近期出台了推动工业领域设备更新“地方版”方案，面向重点行业明确具体目标行动，落实落细财税金融、用能用地等保障支持举措。
此外，不少地方还针对设备更新工作进行了产业摸排和项目储备。其中，四川召开全省工业领域设备更新和技术改造产融对接会，经过初步摸排，四川已储备工业领域设备投资超1000万元项目2763个，总投资9068亿元。
另外，湖南省工信厅进行了5轮大范围摸底，建立相关清单，预计将在5年内，每年推动2000家以上工业企业开展设备更新和技术改造；黑龙江省工信厅对4742户规模以上工业企业进行全覆盖供需调查摸底，梳理出今年设备更新工业企业1462个，计划投资509亿元。
对此，分析人士认为，一方面，地方政府紧跟中央政策，引导区域产业开展大规模工业设备更新，是产业向高端化、智能化、绿色化迈进的助推剂。另一方面，多地借此对产业进行摸排，能够有效掌握产业发展动态，因地制宜实现“一地一策”“一业一策”，精准发力拉动有效投资。
从政策释放的信号看，多地以大规模设备更新为契机，通过推动数字化、智能化设备更新和技术改造，加快制造业数字化、绿色化转型步伐。
浙江提出，推进数字化车间—智能工厂—未来工厂梯度培育，到2027年规模以上工业企业数字化改造实现全覆盖。安徽计划，到2027年，每年打造省级数字化转型典型示范项目100个，培育省级智能工厂和数字化车间200个。
