2012年距今，恰好十年。

这十年，对于金牛区西华街道青杠社区居民叶春来说，简直是翻天巨变。今年37岁的叶春，在2014年遇到了青杠社区城市更新，他家分到了府河星城小区的电梯房，他自住一套，父母住一套，还有房屋可以出租……“我们这一代人，赶上了最好的政策，简直就是最幸福的人。”每天，送完女儿，他再开车去单位上班，下午偶尔加班，但是总能和家人一起其乐融融共进晚餐。叶春算过一笔账，自家房子的价值就不说了，他和妻子都是上班族，每月有稳定的收入，母亲也有社保，再加上房租收入完全够一家人的花销。“农村自建的破房子变电梯公寓，荒郊野外的农村变为环境超级好的大公园，想想真的就像做梦一样。”因为城市的发展，叶春和小伙伴们放下农具、告别农田，变为城市居民，他们迅速融入新的城区，开始追逐着自己新的梦想。

危机中育先机，变局中开新局。

一个中心城区的十年，往往更能检验一座城市的成色与担当。

思路决定发展高度，金牛的十年发展蓝图之变

金牛人始终相信，只有发展，才能勃发；只有挑战，才有新机。

时间回转到2012年，金牛区出台《关于加快推进“北改”龙头工程的意见》，把“北改”作为贯彻落实市委“五大兴市战略”的一号工程，首次明确了“北改”范围、重点片区和工作原则，金牛区城市空间的转型升级全面加速。

“北改”是个系统性的超级工程。按照市委“头雁高飞”的工作要求和“畅通城北、安居城北、宜人城北”的总体定位，坚持政府主导与市场运作相结合，举全区之力，集各方之智，“一年出形象、三年见成效、五年大变样”，加快推动整个区域产业品质、城市品质和市民生活品质全面提升，最终将“北城”打造成为现代产业、现代生活、现代都市“三位一体”，高端化城市业态、多样化城市生态、特色化城市文态、现代化城市形态“四态合一”，宜业宜商宜居、更加宜人的现代化城区。

按照这个思路，金牛人苦干+巧干，逐步实现了自己的目标。

（天府艺术公园之前的跃进、青杠片区）

而在去年召开的中国共产党成都市金牛区第八次代表大会上，金牛区为建设天府成都北城新中心，提出了一整套努力构想。

金牛区为实现发展蓝图，重点推动“1520”总体发展思路落地、落细、落实。“1”即“加快建设践行新发展理念的天府成都北城新中心”一条主线，完整准确全面践行五大发展理念，高位承接成都建设公园城市示范区战略目标；“5”即“着力筑牢成渝双城首位城区、向美而生公园城区、都市产业示范城区、安居乐业首善城区、营商环境样板城区”五区支撑，做强主干极核功能、重塑主城经济地理，主动担当双城经济圈“两中心两地”定位功能；“20”即全面落实“五个城区”建设的二十项重大举措，积极回应人民对美好生活的向往，系统推进超大城市中心城区治理体系和治理能力现代化。

（新建的人北片区街景）

无论是“北改”还是“1520”，金牛区始终践行新理念、服务新格局，十年间的发展思路一直得到延续，未来发展的目标更为清晰。思路清、目标明，金牛还在实战中锤炼出一支召之即来、来之能战、战之必胜的金牛铁军。全区在统一思想的指引下，“破”与“立”并行、“拆”与“建”竞速、“引”与“增”兼容、“美”与“乐”相辅，“干在实处、走在前列”，这片广袤的土地处处生机勃勃。

空间决定发展厚度，金牛的十年城市形态之变

叶春的幸福，源自城市更新。而城市更新，正是金牛区城市空间之变的需要。金牛区城市空间的不断优化，正是叶春这些金牛人民“幸福之源”。

随手翻开过去十年的金牛征战史，这一幕幕的攻坚克难战斗场景仍然历历在目——2013年，中铁桂东交通高科技产业园首期150亩投入使用，西部地理信息科技产业园首期开工建设。成都中心城区最大的棚户区——曹家巷一、二街坊自治改造项目启动。金牛区“北改”首个文态项目——九里堤遗址公园开园。城北第一座大型全业态购物中心——龙湖·北城天街购物广场开业。2016年，三环路附近人口密集的城中村跃进片区启动拆迁工作。市级北改重点项目大西南建材城自主改造项目及首开旭泰花照产城综合体项目开工，茶店子岛型地带棚户区改造项目实施拆除工作。

（城市更新工作中新建的欢乐里）

数据显示，2021年以来，全区共实施项目631个，共投资3030亿元。其中，基础设施项目170个，新建道路60公里，打通断头路9条，实施旧改棚改城中村项目97个，拆迁土地8800余亩、房屋面积448万平方米,拆迁户数近4万余户；公建配套项目168个。

新建(改建)学校幼儿园27所、医院4所。实施环城生态区建设项目17个，建成生态保护带6.8公里，打造生态景观4976亩……城市空间规划高屋建瓴，落实行动快速有效，金牛区城市品质和产业能级大幅提升，城市形态业态、文态、生态极大改善。

“身边的变化真的太大了，大家是真心喜欢这座城市。”周末有闲暇，叶春会带着妻儿去离家不远处的天府艺术公园逛逛。“我们以前的农田就在那边，现在变成了公园，简直太享受了。”叶春和家人眼中满满是对这个城市的爱。

（整治一新的西安路美食一条街）

在金牛，随地可见城市地标，随处可见城市活力。

产业决定发展宽度，金牛的十年经济发展之变

如果将镜头放大，景深拉长，在助力成都市做强“极核”、打造高质量发展的核心动力源道路上，金牛区不失为一个绝佳的观察样本。金牛区围绕“提档升级、提质增效、完善功能、优质服务”，加快构建以总部经济为龙头，以都市工业、商贸商务、科创文创三大主导产业为方向，以轨道交通、北斗应用、现代商贸、特色商务、医药健康、都市文旅六个细分产业为特色的“1+3+6”现代产业体系。

（金牛区遍布的新兴商业载体）

一子落，全盘活。金牛区保持发展定力，一步一个脚印，能级位势跃上新台阶。十年间地区生产总值跨越5个百亿台阶，2020年达1329.9亿元，连续31年位居五城区第一，年均增长5.8%；一般公共预算收入84.7亿元，年均增长5.3%；社会消费品零售总额866亿元，年均增长7.1%；固定资产投资年均增长11.3%；引进总部型及世界500强企业47家。中国百强区排名从第56位升至第45位。

近年来，金牛区经济发展“减法、加法”并用，腾退老旧高耗产业，用更优质的资源承载更优质的项目。金牛区通过“北改”先后关闭调迁市场35个、涉及商家24000余户。全区还腾退出园区低效工业用地2000余亩，疏解提升传统市场18家、涉及商家1.2万余户。与此同时，全区建设现代都市工业港等工业楼宇、标准厂房128万平方米，引进航天科工二院成都分院、川藏铁路四川总部等产业化重大项目133个，金牛高新园区以第一排名获评省级优秀高新区，轨道交通总产值突破千亿大关。引进四川美术学院工业设计产业研究院，文创产业增加值在五城区率先迈入百亿方阵。

（日渐繁荣的蓉北商圈）

大道金牛，华章日新；大城崛起，其风正劲。以“成渝中线高铁起止站”成都站为核心，沿天府大道北延线（成都北中轴）规划布局，东至解放路、南至府河、西至九里堤路、北至三环路，总面积18.28平方公里……这是成都市最新规划的成都蓉北商圈。金牛作为桥头堡，抢抓战略机遇，正在把成都蓉北商圈提质打造成“成渝第一枢纽商圈”，构建成渝1小时消费圈。这个圈，依托国家铁路主枢纽、天府大道北延线和成德绵桥头堡优势，消费服务半径近端覆盖成德绵北向通道1200万人口，中端触达成渝双城间45个地市及西部6个省份，远端辐射“一带一路”沿线40多个国家和地区。

作为成渝中线的起止点，成都站扩能改造后，将升级为出入川主干线高铁主枢纽，旅客年发送量将超5000万人次，将带动商圈轨道交通、科技服务、文化旅游等相关产业聚集发展。高标准打造蓉北第一商圈、高质效构建国宾交往中心、高水平打造茶花创享高地、高品质建设凤凰未来新城……金牛区聚国家战略动能，建设成渝双城首位城区，这片沃土将成为整个成都市乃至西部地区的“聚宝盆”。

十年只是沧海一粟。从这个十年，我们看到了金牛区昂扬不息的奋斗精神，也见证了金牛区向党和人民交出的优异答卷。

金牛未来，值得期待！（江畅/文金牛融媒/图）